DEDICATO A .....RINO
Il presidente Rino Nicolosi con Il Presidente Bettino Craxi
L'invito a ricordare Rino Nicolosi mi é venuto da un articolo pubblicato su un quotidiano; anche se non mi sento del tutto preparato ad accogliere un invito del genere, il vivo e riconoscente affetto che mi lega alla memoria di Rino hanno reso impossibile un mio rifiuto.
Il mio primo incontro con Rino Nicolosi risale alla prima metà degli anni settanta; si tratta, perciò, di un'amicizia e una collaborazione durata per più di vent’anni. Ma non intendo parlare di questo, che sarebbe un parlare non di lui, ma dei miei rapporti con lui, di scarso o nessun interesse. Penso, invece, che un qualche interesse possa rappresentare il ricordo dell’uomo, dell’uomo che per sette lunghi anni governò meravigliosamente la nostra Sicilia.
Undici anni fa ho veramente pianto per la morte di Rino, un uomo che anche nei momenti più difficili non si faceva deviare da calcoli opportunistici, da populismo o demagogia. In tanti anni di lavoro al servizio della sua Sicilia, della sua Acireale, era diventato parte integrante di questa nostra realtà, una presenza autorevole e rassicurante. Quando qualcuno aveva un dubbio, un'incertezza, un'opinione di cui cercava una conferma, finiva sempre per rivolgersi a lui, di salire “al Colle”, come ormai usavamo definire quel luogo, la sua casa.
E lui sapeva ascoltare, vagliare, rispondere con la serenità e la pacatezza che nascono dalla competenza e dalla saggezza. Sotto la sua aria gentile, educata e disponibile al dialogo, si celava, comunque, un carattere fermo e non avvezzo a compromessi.
Ma non l'ha mai fatto pesare a nessuno. Era modesto e affabile per natura. Gli piaceva scherzare, ma sapeva anche essere tagliente se qualcuno, equivocando sulla sua disponibilità, si lasciava andare ad osservazioni pretestuose o incompetenti.
Era sicuramente un punto di riferimento per chi, come me, voleva iniziare un percorso in politica e credetemi, non é facile accettare che se ne sia andato, che oggi non c’è più.
Io credo, che ci sono persone che, nel bilancio della loro esistenza, riescono a dare più di quanto hanno ricevuto e proprio per questo, quando non ci sono più, se ne avverte la loro mancanza.
A distanza di tanti anni dalla sua morte, le sue idee, i suoi valori, la sua esperienza politica, restano una fonte di ispirazione, in particolare per me, ma anche per tutti coloro che oggi vogliono intendere in profondità i problemi della politica. Egli fu un interprete genuino e fedele del suo tempo.
Di lui mi piace ricordare il forte riferimento alla persona umana come soggetto di diritti e di doveri e l'attaccamento profondo ai valori della vera uguaglianza e solidarietà fra tutti i cittadini.
Questo scritto non vuole essere solo un omaggio al mio grande maestro ed amico, ma anche il ricordo di una stagione intensa, fitta di incontri, di discussioni, di impegni, di prospettive che, distanziati nel tempo rimangono, comunque, un punto di partenza importante per me e per quanti come me lo hanno conosciuto.

Nando Ardita


P.S.: allego solo alcune delle leggi che lui, nei suoi sette lunghi anni di Governo emanò, diverse, ancora oggi, sono di riferimento per tutti noi:




1985

Marzo 1985 – Firmata l’intesa per l’elettrificazione delle Isole Alicudi e Filicudi tra la Regione Siciliana e l’ENEL, stabilendo l’utilizzo di uno speciale tipo di cavo aereo cosiddetto “ecologico” che tende a non mortificare il suggestivo paesaggio;

Luglio 1985 – La Regione Siciliana si costituisce parte Civile nel maxiprocesso che si celebra a Palermo contro un numeroso gruppo di imputati di associazione di stampo mafioso;

legge n. 4 del 3/1/1985 – Norme per la gestione degli impianti di dissalamento delle acque marine;
legge n. 18 del 29/4/1985 – Interventi per la Promozione Culturale in Sicilia;
legge n. 21 del 29/4/1985 – Norme per l’esecuzione dei Lavori Pubblici in Sicilia; (la norma disciplina un delicato settore cercando di porlo al riparo da pressioni esterne e infiltrazioni mafiose);
legge n. 23 del 26/7/1985 – Norme per la partecipazione della Regione ai lutti causati dalla violenza mafiosa;
legge n. 34 del 08/08/1985 – Norme speciali per il quartiere Ortigia di Siracusa e il centro storico di Agrigento; (la norma sblocca una situazione di stallo che perdura dal 1976 permettendo, nel più assoluto rigore tecnico giuridico, interventi sia del Comune sia di privati) ;
legge n. 44 del 10/12/1985 – Interventi per lo sviluppo delle attività musicali nella Regione Siciliana; (la norma prevede contributi per l’acquisizione di immobili da utilizzare per lo svolgimento di attività teatrali e musicali);
legge n. 54 del 31/12/1985 – Acquisto di alloggi per le forze dell’ordine impegnate in Sicilia nella lotta contro la delinquenza mafiosa;



1986

legge n. 3 del 18/2/1986 – Norme per la tutela, la valorizzazione e lo sviluppo dell’Artigianato Siciliano;
legge n. 8 del 28/2/1986 – Interventi nel settore della Sanità per il rinnovamento, ammodernamento ed adeguamento delle strutture Ospedaliere e Poliambulatoriali;
legge n. 9 del 6/3/1986 – Istituzione della Provincia Regionale;
legge n. 10 del 12/3/1986 – Provvedimenti a favore delle Vittime della mafia e della criminalità organizzata;
legge n. 13 del 25/3/1986 – Interventi in materia di Credito Agrario;
legge n. 14 del 25/3/1986 – Integrazione e modifiche l.r. 87/81 e nuove norme in materia di interventi e servizi a favore degli anziani;
legge n. 16 del 28/03/1986 – Piano di interventi in favore dei soggetti portatori di handicap;
legge n. 19 del 16/04/1986 – Istituzione dell’Ente Lirico regionale Teatro Massimo Vincenzo Bellini con sede in Catania;
legge n. 22 del 09/05/1986 – Riordino dei servizi e delle attività assistenziali in Sicilia;
legge n. 24 del 15/05/1986 – Interventi nel settore delle acque (ultimazione dei lavori delle dighe e delle canalizzazioni);

1987

Gennaio 1987 – nasce la BITS, borsa internazionale del Turismo Siciliano.

Marzo 1987 – con la firma sul Decreto Costitutivo nasce il “Parco dell’Etna, con una estensione di 54mila ettari e comprende, al suo interno, 18 Comuni, la sede ufficiale è Nicolosi.

legge n. 4 del 17/2/1987 – Provvedimenti per la istituzione di un Museo regionale di beni naturali e naturalistici nell’isolotto (che entra a far parte del patrimonio della Regione Siciliana) antistante la spiaggia di Taormina, denominato “Isolabella”;
legge n. 22 del 13/5/1987 – Interventi per la realizzazione di aree attrezzate o di strutture per il parcheggio di autoveicoli;
legge n. 26 del 27/5/1987 - Interventi nel settore della pesca;

1988

Marzo 1988 – Firmata la convenzione fra la Regione Siciliana e l’ENEA, per la ricerca, anche applicata, nel settore energetico ed in altri campi.

Dicembre 1988 – Nasce il Centro di Ricerca e Studi Direzionali (CERISDI) con sede a Palermo al castello Utveggio. Si tratta di una “scuola di eccellenza” che provvederà alla formazione post-universitaria di manager pubblici e privati;

legge n. 2 del 12/2/1988 - Norme per l’accelerazione e la trasparenza delle procedure concorsuali;
legge n. 6 del 19/5/1988 - Attuazione della programmazione in Sicilia ed istituzione del Consiglio Regionale dell’Economia e del Lavoro; (il CREL ha il compito di ricercare nuove procedure per individuare e utilizzare le risorse utili allo sviluppo della Sicilia);
legge n. 14 del 9/8/1988 - Nuove norme per l’istituzione nella Regione di Parchi e Riserve naturali ( con l’approvazione di questa legge il Governo regionale intende contribuire alla salvaguardia del ricchissimo patrimonio naturale della Sicilia, ponendo sotto tutela oltre il 13% del territorio siciliano);
legge n. 15 del 9/8/1988 - Interventi nei settori dell’edilizia scolastica e universitaria (con la nuova normativa si consente la costruzione di strutture ed impianti sportivi a servizio delle scuole oltre alla ristrutturazione di edifici scolastici, si destinano consistenti risorse per programmi di costruzione ed ampliamento delle strutture Universitarie);
legge n. 26 del 9/8/1988 - Provvedimenti per lo sviluppo delle zone interne (riconosciute anche dalla CEE come aree svantaggiate);
legge n. 31 del 8/11/1988 - Istituzione “Premio Ettore Majorana – Erice – Scienza per la Pace”. (il premio verrà assegnato ad autorevoli personalità del mondo della scienza, della cultura e della università a seguito di votazione espressa dagli scienziati firmatari del “Manifesto di Erice";


1989


Ottobre 1989 – Firmata la convenzione fra la Regione Siciliana e l’ACI per il servizio di Elisoccorso. Gli elicotteri in dotazione sono dotati delle attrezzature più sofisticate in grado di fare fronte ad ogni tipo di emergenza assicurando un servizio immediato in tutta la Regione.

legge n. 8 del 18/04/1989 - Norme per l’incentivazione della metanizzazione in Sicilia; (con l’approvazione di questa norma il governo intende favorire una efficiente distribuzione del metano nell’isola, considerato un’importante fonte di energia pulita);

legge n. 11 del 05/06/1989 – Norme riguardanti gli interventi forestali e l’occupazione dei lavoratori forestali;

1990

19 Novembre 1990 – Con le ultime disposizioni la Regione completa l’iter per sottrarre ai privati le Esattorie. Stabilendo di affidare la riscossione delle imposte dirette in Sicilia, a Società in possesso dei requisiti previsti dalle leggi vigenti.

25 Ottobre 1990 – Incontro a Palazzo D’Orleans tra una delegazione Giapponese e il Presidente Nicolosi su una possibile joint-venture per la costruzione del Ponte sullo Stretto;

legge n. 3 del 17/04/1990 - Interventi sulla Forestazione e la difesa dei boschi;
legge n. 9 del 06/06/1990 - Interventi in favore della Circoscrizione Sicilia di Amnesty International;
legge n. 10 del 06/07/1990 – Interventi per il risanamento delle aree degradate di Messina;
legge n. 12 del 28/07/1990 – Definizione ed adozione dello stemma e del gonfalone della Regine siciliana;
legge n. 14 del 01/08/1990 – Provvedimenti urgenti a sostegno delle attività culturali;
legge n. 17 del 01/08/1990 – Norme in materia di Polizia Municipale; (con tale Legge viene superato il principio municipalistico, prevedendo la collaborazione tra Comuni contigui e , nelle grandi città, il vigile di quartiere);
legge n. 21 del 07/08/1990 – Iniziative per celebrare la figura e l’opera di Pio La Torre e provvidenze per i familiari della mafia e del terrorismo;
legge n. 22 del 07/08/1990 – Interventi a sostegno delle cooperative a maggiore prevalenza giovanile;
legge n. 23 del 07/08/1990 – Disposizioni sul credito agrario e altre norme in favore dell’agricoltura; (la nuova norma non trascura di creare un nuovo ed effettivo rapporto fra agricoltura ed ambiente naturale);
legge n. 34 del 05/09/1990 – Riordino degli Istituti regionali di Istruzione Artistica, Professionale e Tecnica;

Queste sono solo alcune delle leggi approvate nei sette anni di governo Nicolosi, ma i disegni di legge presentati, vanno oltre i 900, tutti di iniziativa Governativa.

Nando Ardita
Mi sono permesso di pubblicare questi scritti dell'amato Presidente, dopo aver chiesto espressamente il permesso ai figli Paola, Andrea e Michele. Si tratta di alcuni appunti autografi, scritti durante alcune lezioni, tenute pochi mesi prima della sua scomparsa. I^ Parte
Continua il ragionamento con la II^ Parte
.........con la III^ parte........
La IV ed ultima parte.....si conclude con una frase "...ma sulla quale dobbiamo tornare." Purtroppo, il Presidente, non ha avuto il tempo per potere rispettare quell'impegno che aveva preso con tutti noi.
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